Zmiany w prawie bankowym: lepsza ochrona klientów i stabilniejszy sektor inwestycyjny

Określenie wymogów dla banków i firm inwestycyjnych, które będą niezbędne do rozpoczęcia przez nie działalności oraz uregulowanie kwestii sprawowania nadzoru ostrożnościowego nad tymi instytucjami zakłada projekt nowelizacji ustawy – Prawo bankowe oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, przyjęty przez rząd 9 czerwca 2015 r.
Projektowane rozwiązania mają docelowo zapewnić pozytywne skutki dla sektora finansowego przez wzmocnienie bazy kapitałowej oraz lepsze zabezpieczenie przed ryzykiem płynności. Tym samym ograniczy to ryzyko angażowania funduszy publicznych w ratowanie podmiotów zagrożonych upadłością w przyszłości. Silna i stabilna instytucja będzie w stanie skutecznie niwelować straty powstałe podczas prowadzonej działalności, a poprawnie skonstruowana polityka wynagrodzeń, dostosowana do profilu ryzyka instytucji, ma wspierać zwiększanie wartości instytucji i dbanie o długoterminowe interesy jej samej oraz jej udziałowców.

„Nowe rozwiązania wpłyną pozytywnie na sektor przedsiębiorstw i gospodarstw domowych, które deponują swoje oszczędności i uzyskują finansowanie od banków i firm inwestycyjnych. Zapewnią lepszą ochronę klientów (mniejsze zagrożenie upadłością instytucji) oraz umożliwią utrzymanie poziomu finansowania w okresie dekoniunktury" – powiedziała wiceminister finansów, pełnomocnik rządu ds. informacji i edukacji finansowej Izabela Leszczyna.

Projekt nowelizacji przewiduje ponadto zastąpienie zawartych w ustawie – Prawo bankowe delegacji do wydawania uchwał przez Komisję Nadzoru Finansowego upoważnieniami dla ministra właściwego do spraw instytucji finansowych do wydawania rozporządzeń. Zmierzają one do wyeliminowania wątpliwości dotyczących konstytucyjności dotychczasowego modelu regulacji sektora bankowego. Przewiduje się też wzmocnienie potencjału Banku Gospodarstwa Krajowego jako banku państwowego wspierającego rozwój gospodarczy.

Projekt nowelizacji stanowi częściowe wdrożenie dyrektywy 2013/36/UE (tzw. dyrektywy CRD IV). Służy też stosowaniu unijnego rozporządzenia 575/2013, tzw. rozporządzenia CRR, które zawiera skierowane do banków i firm inwestycyjnych przepisy regulujące wymogi ostrożnościowe, przede wszystkim w zakresie funduszy własnych, płynności i sprawozdawczości.

Nowe regulacje mają wejść w życie po 30 dniach od daty ich ogłoszenia.